7月23日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，先容海南解放商业港成立相关情况。上游新闻记者在发布会现场了解到，经党中央批准，海南自贸港全岛封关运作将于2025年12月18日郑重启动。 

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发布会现场。上游新闻记者 崔涛 摄

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国度发展矫正委副主任王昌林先容，海南自贸港策略轨制体系初步建树，其主要特色不错抽象为“4、3、2、1”。 

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“4”指的是，东说念主流、物流、资金流和数据流四类因素出入更为便利。认为85个国度的东说念主员可免签入境海南，“中国洋浦港”船籍港外洋飞行船舶总吨位跃居寰宇第二，资金可在多功能解放商业账户与境外账户间照章解放便利划转，数据出境终了负面清单责罚。

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“3”指的是，货品商业、劳动商业和投资三大边界加速通达。制定入口原辅料、交通用具及游艇、私用坐褥开发“零关税”策略，寰宇首张跨境劳动商业负面清单出台实施，推出22项放宽市集准入尽头次第，外资准入负面清单通达进度寰宇最高。

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“2”指的是，企业和个东说念主两方面的税收优惠力度赓续加大。出台企业和个东说念主所得税税率“双15%”优惠策略，累计减免税额分裂逾越310亿元和170亿元。加工升值免关税策略试点边界扩大至全岛。离岛免税购物额度加多至每东说念主每年10万元。

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“1”指的是，以海南自贸港法这一挑升法律为基础的法治保荆棘挡完善。通过法律神气明确自贸港各项轨制安排，出台40余项配套法规，有劲保险了矫正更动举措落地实施。

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王昌林默示，总的看，跟着这些策略轨制的实施，海南自贸港通达发展蹄疾步稳、繁华兴起，获取了遑急阶段性成效，也为启动全岛封关运作打下了坚实基础。全岛封关运作是海南自贸港成立的记号性工程，是进一步扩翻通达的遑急举措，具有里程碑意料。封关是指，将海南岛全岛建成一个海关监管异常区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内解放”为基本特征的解放化便利化策略轨制。“一线”放开，即是将海南自贸港与我国关境外其他国度和地区之间当作“一线”，实施一系列解放便利出入举措；“二线”管住，即是将海南自贸港与内地之间当作“二线”，针对“一线”放开的内容实施精确责罚；岛内解放，即是在海南自贸港内，种种因素不错相对解放流畅。是以说，封关不是封岛，而是进一步扩翻通达，封关后海南与外洋的辩论将愈加方便，这对于加速诱导人人优质因素蕴蓄，促进海南自贸港高质地发展，为寰宇矫正通达探路开路，具有遑急意料。 

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王昌林默示，按照总体有蓄意对于“分设施、分阶段建树自贸港策略轨制体系”的要求，伙同海南发展本色，国度发展矫正委会同相关方面制定了现阶段的封关策略次第，具体不错抽象为“四个愈加”：

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一是实施愈加优惠的货品“零关税”策略。“一线”入口的“零关税”商品税目比例将由21%晋升至74%，在岛内享惠主体之间不错免入口税收流畅，加工升值达到30%的可免关税销往内地。

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二是实施愈加宽松的商业责罚次第。在“一线”入口意见，对寰宇现存的部分遮拦、遣散类洋货品作出通达性安排。

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三是实施愈加便利的通行次第。以岛内现存8个对外通达港口当作“一线”港口，对相宜条目的洋货品径予放行；诞生运行海口新海港、海口南港等10个“二线港口”，对参预内地的货品更动选择多种方便通行举措。

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四是实施愈加高效精确的监管风物。对“零关税”货品、放宽商业责罚次第货品等实行低骚动、高成果的精确监管，保险各项通达策略平稳落地。相关策略文献稍晚工夫将赓续对外公布，并于全岛封关之日起扩充。

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王昌林默示，对于封关的具体工夫，经党中央批准，定于2025年12月18日郑重启动。1978年12月18日，党的十一届三中全会开启了矫正通达和社会主义当代化的伟大征途。在12月18日这一天启动封关运作，具有遑急标记意料，亦然向世界展示我国坚韧不移扩大高水平通达的决心和信心。接下来还有几个月工夫，将握紧作念好后续准备使命，匡助狡计主体充分了解封关策略、开展干系业务测试。

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王昌林默示，全岛封关运作是海南自贸港通达发展新阶段的开动，亦然一项永恒赓续激动的任务。下一步，咱们将按照党中央、国务院决策部署，以封关为机会，积极推动各项策略落地奏效，并把柄海南发展需要，阻挡扩翻通达度，赓续完善自贸港策略轨制体系，加速构建通达型经济新体制，发愤打造引颈我国新期间对外通达的遑急派别。

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上游新闻记者 崔涛

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